IL CONTENZIOSO NEGLI ENTI LOCALI ED IL PATROCINIO LEGALE DEI DIPENDENTI E DEGLI AMMINISTRATORI

Il focus, dal taglio preminentemente pratico, si prefigge di trattare gli argomenti che riguardano più frequentemente l’attività degli uffici che si occupano del contenzioso ed ha la finalità di fornire gli strumenti necessari per la sua gestione efficace ed adeguata, esaminando tutte le più importanti fattispecie della delicata materia anche sulla base dalla recente giurisprudenza della Corte dei Conti, del Consiglio di Stato, della Corte di Cassazione e  dei Tribunali Amministrativi  Regionali. La normativa in materia è stata notevolmente modificata dal nuovo Codice dei contratti ed inoltre il contratto collettivo nazionale di lavoro dei Dipendenti degli Enti Locali 2019-2021 ha variato in maniera radicale le disposizioni in materia di patrocinio legale. Saranno specificatamente analizzati la normativa sull’equo compenso, modificata dalla legge 21 aprile 2023  n. 49 e il rimborso delle spese legali agli amministratori, argomento che ha dato spesso adito a numerosi problemi e sul quale vi è cospicua giurisprudenza non sempre univoca.

LA DIFESA DELL’ENTE: IL CONFERIMENTO DELL’INCARICO ALL’ESTERNO

• La rappresentanza in giudizio degli Enti Locali: la rilevanza dello statuto comunale.
• La rappresentanza in giudizio nelle vertenze tributarie.
• Il conferimento dell’incarico ai legali esterni .
• Le nuove norme introdotte dal Decreto Legislativo n. 36 del 2023 (Codice degli appalti).
• Le varie ipotesi di affidamento dei servizi legali.
• I servizi legali come “appalti esclusi”.
• L’applicazione dei principi:
  • di risultato;
  • della fiducia;
  • dell’accesso al mercato.
• L’applicazione pratica di tali principi.
• L’ affidamento della gestione del contenzioso in modo continuativo.
• il Decreto 13 agosto 2022 n. 147 concernente la determinazione dei parametri per la liquidazione dei compensi per la professione forense.
• Equo compenso  e clausole  vessatorie – l’applicazione per le Pubbliche amministrazione; le modifiche introdotte dalla legge 21 aprile 2023  n. 49.
• La verifica dei requisiti di ordine generale dei legali – le indicazioni dell’ANAC.
• L’impegno della spesa e la liquidazione delle spettanze al legale.
• Contenuto della determinazione di incarico.
• La liquidazione delle spettanze ai legali nel caso di impegno spesa insufficiente in fase di  incarico effettuato negli anni precedenti.
• Presupposti e limiti dell’impugnazione delle deliberazioni consiliari da parte dei consiglieri.

IL PATROCINIO LEGALE DEGLI AMMINISTRATORI E DEI DIPENDENTI DEGLI ENTI LOCALI

• L’art. 59 del CCNL 2019-2021.
• Le varie ipotesi nelle quali può essere concesso il patrocinio legale (procedimento di responsabilità civile, contabile o penale).
• L’ampliamento delle ipotesi di tutela rispetto al precedente CCNL.
• Le nuove modalità di concessione del patrocinio legale.
• Le fattispecie inerenti la nomina del legale che assiste il dipendente.
• L’assistenza dell’ente per i procedimenti costituenti condizioni di procedibilità nei giudizi di responsabilità.
• L’intervento successivo dell’Ente nell’ipotesi in cui si sia, preliminarmente, riscontrato un conflitto di interesse.
• Gli orientamenti giurisprudenziali.
• Il rimborso delle spese legali agli amministratori – presupposti, modalità e limiti.
• Il concetto di “ invarianza finanziaria” .
• Gli orientamenti della Corte dei Conti.
• La Giurisprudenza della Corte di cassazione.
• Le responsabilità in caso di illegittimo rimborso.

MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE

Il focus può essere fruito in modalità on-line in diretta oppure può essere acquistato anche per la fruizione in differita della registrazione: la scelta della modalità di fruizione indicata sulla scheda di iscrizione può essere modificata anche successivamente tramite comunicazione alla Segreteria Organizzativa.

CREDENZIALI DI ACCESSO E LINK DEL FOCUS

Due giorni prima della diretta verranno inviate ai nuovi partecipanti le credenziali per accedere all’Area Riservata CALDARINIeassociati dove verrà inserito il link del focus: chi ha già partecipato ad altri nostri corsi, ha già ricevuto le credenziali, troverà il focus visibile nella propria “dashboard”.

STRUMENTAZIONE NECESSARIA

Il focus è fruibile da PC o tablet, è consigliata la webcam ma non è indispensabile; per poter porre domande oralmente occorre il microfono, altrimenti si potranno porre le domande tramite chat.

REQUISITI TECNICI PER CONNESSIONE INTERNET

Si consiglia di  avere una connessione internet “stabile”.
I requisiti minimi di sistema per poter accedere al focus on-line sono i seguenti:

• Browser: Chrome, Firefox, Edge, Safari
• Sistema operativo: Windows 7 o superiori, MacOS 10.9 o superiori

Il focus in DIRETTA comprende:

• Accesso all’area riservata CALDARINI&associati tramite credenziali
• Questionario di gradimento del corso
• Attestato di partecipazione al corso
• Registrazione del focus fruibile per 10 giorni

In caso di assenza il giorno del focus è possibile, a seguito di richiesta, lo spostamento alla fruizione del focus registrato in differita, con possibilità di visione per 30 giorni.

Gli importi si intendono + iva 22 %; se la fattura è intestata ad Ente pubblico, la quota è esente iva ai sensi dell’art. 10, DPR 633/72 e successive  modificazioni e all’importo si somma la rivalsa di 2 euro della marca da bollo. 

LE QUOTE COMPRENDONO:  accesso alla diretta del focus o alla registrazione a seconda della modalità prescelta, materiale didattico in formato elettronico, accesso all’Area riservata CALDARINI&associati, attestato di partecipazione, questionario di gradimento.

Ente pubblico – il pagamento dovrà avvenire entro 30 giorni e copia di Determina o Buono ordine o altro impegno dovrà essere trasmessa prima del corso alla segreteria organizzativa.

Azienda privata o persona fisica che partecipa al corso a titolo personale – il pagamento dovrà avvenire prima del corso e copia della ricevuta del bonifico dovrà essere trasmessa alla segreteria organizzativa.

Note per sconti e promozioni

1. ABBONAMENTO CORSI – sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni multiple, contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it; per Abbonamenti sottoscritti prima del 1/04/20, 1 ingresso corrisponde ad 1 partecipante.
2. La registrazione, per chi sceglie il focus in differita, è fruibile previa attivazione del focus, dal terzo giorno successivo alla diretta. (In caso di problematiche audio e video durante la diretta, che ne limitano la qualità, il focus in differita non potrà essere acquistato).
3. La stessa quota è valida per tutti gli Enti con un numero di dipendenti assunti minore di 30.
4. Pacchetto Speciale Diretta: prevede la partecipazione al focus on-line in diretta di un numero massimo di 20 partecipanti per Ente alla quota complessiva indicata.
5. Pacchetto Speciale Differita: prevede l’accesso al focus online in differita di un numero illimitato di dipendenti dell’Ente per un massimo di 30 giorni alla quota complessiva indicata.

Segreteria organizzativa
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