IL REGIME DELLE DISTANZE IN EDILIZIA

Programma 1° giornata

Inquadramento costituzionale e principi generali

• gli artt. 42 e 117 della Costituzione;
• l’art. 832 del Codice Civile;
• le concorrenti finalità della disciplina sulle distanze: tutela igienico-sanitaria, sicurezza, equilibrato assetto urbanistico-edilizio, tutela dei rapporti di buon vicinato, tutela delle emergenze architettoniche, salvaguardia dei coni visuali, etc..

Le fonti nella disciplina delle distanze: rapporti e profili critici

• le fonti: il Codice Civile, il D.M. 1444/1968, le disposizioni di settore, le fonti regolamentari locali (strumenti urbanistici, regolamenti edilizi);
• norme regolamentari integrative e non integrative delle disposizioni del Codice Civile;
• conseguenze giuridiche della diversa natura delle disposizioni;
• i rapporti tra le fonti: lo “spinoso” tema delle deroghe (e della eventuale natura disponibile dei limiti).

La nozione di «costruzione» in senso civilistico e urbanistico

• fattispecie di manufatti e/o interventi ricompresi ed esclusi dalla nozione civilistica di “costruzione”; la particolare ipotesi di “ricostruzione”;
• fattispecie di manufatti e/o interventi ricompresi ed esclusi dalla nozione urbanistica di “costruzione”: l’art. 3 del T.U.E. e la casistica giurisprudenziale;
• sintesi: la nozione di “costruzione” nel raffronto tra art. 873 c.c. e art. 9 D.M. 1444/1968. 

Distanze codicistiche e principio di prevenzione

• ratio: i presupposti di applicazione del regime delle distanze (art. 873 c.c.);
• il concetto di costruzione rilevante (richiamo alla sezione n. 3);
• la nozione civilistica di “intercapedine”;
• fondi “finitimi” e confinanti (“contigui”);
• costruzioni in aderenza o in appoggio;
• le specifiche disposizioni inerenti muri di cinta e di contenimento;
• possibilità di deroga (richiamo alla sezione n. 8);
• il principio di prevenzione (comprese ipotesi di sopraelevazione);
• i limiti al principio di prevenzione;
• distanze e abusi edilizi: due distinti orientamenti giurisprudenziali.
• Luci e vedute (art. 900 c.c. e segg.)
• luci regolari (art. 901 c.c.);
• luci irregolari (art. 902 c.c.);
• vedute dirette (art. 905 c.c.);
• vedute laterali o oblique (art. 906 c.c.);
• luci e vedute: derogabilità della disciplina codicistica;
• distanza delle costruzioni dalle vedute (art. 907 c.c.)

Programma – 2° giornata

Distanze urbanistiche

• l’art. 9 del D.M. 1444/1968 (Limiti di distanza tra i fabbricati): finalità;
• inderogabilità delle disposizioni nella giurisprudenza civile e amministrativa;
• prevalenza della norma statale sulla potestà legislativa regionale, sulle fonti regolamentari locali e sull’autonomia negoziale dei privati;
• la nozione di “parete finestrata”: la rilevanza di elementi quali balconi, logge, porticati, tettoie, scale esterne, sporti/sporgenze, impianti fotovoltaici;
• le problematiche interpretative dei commi 2 e 3 dell’art. 9: il contenzioso in sede civile e l’intervento del legislatore (Legge 55/2019 di conversione del Decreto c.d. “Sblocca-cantieri”).

Criteri di misurazione delle distanze

• criteri di misurazione delle distanze civilistiche (art. 873 c.c.);
• criteri di misurazione delle distanze urbanistiche (art. 9 DM 1444/1968);
• il metodo di calcolo lineare (ortogonale);
• il principio di reciprocità nella distanza tra pareti finestrate;
• il metodo di calcolo radiale (monodimensionale e tridimensionale).

Deroghe ai limiti di distanza

• le deroghe statali (art. 2-bis del D.P.R. 380/2001);
• le problematiche interpretative dell’art. 2-bis: la Circolare ministeriale De Micheli/Dadone;
• le tolleranze costruttive in materia di distanze tra fabbricati (art. 34-bis del D.P.R. 380/2001);
• il favor legis per l’efficientamento energetico: le modifiche al D.Lgs. 102/2014 introdotte dal D.Lgs. 73/2020;
• i rapporti tra le fonti: il controverso tema delle deroghe regionali (e della eventuale natura disponibile dei limiti);
• le facoltà di deroga attribuite alle fonti regolamentari locali (strumenti urbanistici e regolamenti edilizi);
• le deroghe convenzionali tra privati (art. 907 c.c.).

Il rispetto delle distanze per fasce e i vincoli di inedificabilità

• il vincolo cimiteriale: fasce di rispetto
• il vincolo stradale: fasce di rispetto fuori e dentro i centri abitati
• le fasce di rispetto dei corsi d’acqua pubblici
• ulteriori distanze codicistiche (per alberi, pozzi, cisterne, tubazioni, depositi pericolosi, fossi, etc.): riferimenti normativi

Il corso è erogato in modalità on-line in diretta ma può essere acquistato anche per la fruizione in differita della registrazione.

Le istruzioni per accedere alla piattaforma verranno inviate al momento dell’attivazione del corso, tramite una e-mail con un link dal quale si potrà scaricare l’applicativo che permetterà di accedere all’aula virtuale il giorno del corso (consigliamo l’accesso almeno 10 minuti prima).

Il corso è fruibile da PC o tablet, è consigliata la webcam ma non è indispensabile; per poter porre domande oralmente occorre il microfono, altrimenti si potranno porre le domande tramite chat.

Si consiglia di  avere una connessione internet “stabile”.
I requisiti minimi di sistema per poter accedere al corso on-line sono i seguenti:

• Browser: Chrome, Firefox, Edge, Safari
• Sistema operativo: Windows 7 o superiori, MacOS 10.9 o superiori

Il corso è corredato di materiale didattico accessibile dall’area riservata CALDARINI&associati, utilizzando le credenziali che verranno inviate tramite e-mail contestualmente all’attivazione del corso.

In caso di assenza il giorno del corso è possibile, a seguito di richiesta, lo spostamento alla fruizione del corso registrato in differita, con possibilità di visione per 30 giorni e di porre quesiti al docente via e-mail.

Anche i partecipanti del corso in diretta avranno comunque la possibilità di fruire della registrazione del corso nella propria area riservata per un periodo di tempo di 10 giorni dalla realizzazione della stessa.

Durante il corso in modalità on-line in diretta è possibile interagire con il docente e porre domande; per chi non fosse dotato di microfono, è comunque possibile porre domande scritte durante il corso tramite apposita chat.

E’ possibile anche anticipare quesiti al docente tramite invio a segreteria@caldarinieassociati.it .

Sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni di minimo due partecipanti per Ente; contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it  

Le quote si intendono a persona

Gli importi si intendono + iva 22 %; se la fattura è intestata ad Ente pubblico, la quota è esente iva ai sensi dell’art. 10, DPR 633/72 e successive  modificazioni e all’importo si somma la rivalsa di 2 euro della marca da bollo. 

LE QUOTE COMPRENDONO  accesso alla diretta del corso o alla registrazione a seconda della modalità prescelta, materiale didattico in formato elettronico, attestato del corso e accesso all’Area riservata CALDARINI&associati.

Ente pubblico – il pagamento dovrà avvenire entro 30 giorni e copia di Determina o Buono ordine o altro impegno dovrà essere trasmessa prima del corso alla segreteria organizzativa.

Azienda privata o persona fisica che partecipa al corso a titolo personale – il pagamento dovrà avvenire prima del corso e copia della ricevuta del bonifico dovrà essere trasmessa alla segreteria organizzativa.

Note per sconti e promozioni

1. ABBONAMENTO CORSI – sono previste condizioni agevolate per le iscrizioni multiple, contattare la segreteria organizzativa tramite tel. 0522.337678 o e-mail a segreteria@caldarinieassociati.it 
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